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越南出台新的劳工法案

来源: 美国奥睿律师事务所 作者: 超级管理员 发表时间: 2020-01-03 16:42

    在经过近四年的修订程序后,越南国会于2019年11月20日通过了新的劳工法案(45/2019/QH14号)。新法案对现行《劳动法》的几乎所有章节都作出了修正和补充,以促进越南的劳工法进一步与国际接轨。这将对在越南招聘劳工的企业和组织等产生重大影响。新劳工法将于2021年1月1日生效。其主要变化包括:

一、适用范围

    为了调整更复杂的劳动关系,更好地保护劳动者的权益,新的法案将《劳工法》的适用范围扩大到“无劳动关系的劳工”。“无劳动关系的劳工”是指在非雇佣关系基础上工作的劳工。此外,法案还将“雇员”的定义进行了扩张。

    具体而言,无论其所签订协议的形式或名称如何,任何根据协议工作的,满足以下三个因素的劳工,根据新法案,都会被认为是一个“雇员”:(1)拥有工作;(2)从该工作得到报酬;(3)在雇主的监督下进行工作。

二、劳动合同

    在劳动合同的种类上,新法案取消了之前名目繁多的各类劳动合同,如季节性/特定工作劳动合同等,并将劳动合同的种类限制为两种:无固定期劳动合同和36个月以内的固定期劳动合同。

    同时,在现行《劳动法》“只允许签订两个连续的固定期限合同,而第三个合同必须是无固定期合同”规则的基础上,新法案进一步增设了例外人员,包括国有资本参股企业的董事、老年职工、外籍职工和职工代表机构的执行董事。这类人员将从2021年开始可以不限次数地签订固定期劳动合同。对于外籍员工,其劳动合同的期限必须与他们的工作许可的期限一致(最长为两年)。因此,外籍员工无法签订不定期劳动合同。

    在劳动合同的内容上,新法案允许雇主和雇员可以签署单独的试用期协议,或者在劳动合同中加入试用期条款。并且,企业管理岗位的试用期现在可以达到180天。

    此外,在劳动合同的形式上,新法案承认根据电子交易法以数据信息形式(如电子邮件等)订立的劳动电子合同的有效性。

三、劳动合同的解除

    新法案为劳动合同解除的方式提供了新的选择。首先,雇员在满足事先通知要求的情况下,不论合同期限长短,均可无理由单方面解除劳动合同。其次,若雇员在招聘时提供虚假信息,或者无正当理由连续旷工5个工作日,雇主有权因雇员的过错而单方面解除劳动合同。同时,对于外籍员工,若其因法院、主管机关的判决、决定而被开除,或者工作许可期满,其劳动合同将会终止。

    此外,雇员达到退休年龄后,无论是雇主还是雇员都可以单方面解除劳动合同。目前越南女性的退休年龄为55周岁,男性为60周岁,根据新法案,他们的退休年龄将分别延至60周岁和62周岁。这项改革将逐步实施,男性退休年龄每年延后3个月,女性退休年龄每年延后4个月,直到达到新的退休年龄。

    同时,从事一般或特别繁重、有害、危险工作的,可以提前退休,但不得早于正常劳动条件下劳动者的退休年龄5年。

四、工作时间及报酬

    为了适应用工现状,新法案将每月允许的加班时间从30小时延长到了40小时,并驳回了将每周最长工作时间从48小时减至44小时的提议。同时,新法案还允许在特定情况下的雇主,安排每年不超过300小时的加班时间。其所涉及的特定情况包括:制造及/或加工出口电器及电子产品;需要有高技术资格的雇员的工作,但这类雇员在劳动力市场上不容易找到。此外,新法案还延长了一天9月2日独立日的假期。

    在雇员薪资报酬方面,雇主仍须制定薪酬方案,并与雇员代表机构协商。不过,根据新法案的要求,该薪酬方案不再需要登记和通知劳动部门。

五、职工代表机构

    迄今为止,越南唯一的劳工组织是隶属于越南政府的越南总工会(VGCL)。为了遵守越南在跨太平洋伙伴关系协定、欧盟越南自由贸易协定和国际劳工组织公约下的承诺,新法案承认员工有权建立自己的代表组织。这标志着越南首次允许劳动者在企业自己建立一个或加入自己选择的、独立于越南政府的劳工组织。

    具体而言,新法案对基层职工代表组织的定义进行了扩张,将基层工会组织和企业职工代表组织涵盖在内。因此,在没有现行《劳动法》定义的基层职工代表组织的情况下,雇主在发布与员工权利和福利相关的内部规章制度,如内部劳动规章制度、薪酬方案、绩效管理政策等,可以与基层工会组织和企业职工代表组织进行谈判,而不再需要征求中层以上工会的意见。

    国际劳工组织也称赞这一修订的采用,称对职工代表的修正是“重大进展”,这将极大改善越南的就业和劳资关系。该组织还表示,目前,“通过编制实施细则和为实施作切实的制度准备来促进新法推行”的任务必须加以优先考虑,以便于该法律的实施。


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