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临海户外休闲用品产业的转移可能性及当地政府的应对判断

来源: 协会 作者: 超级管理员 发表时间: 2019-11-20 11:11

——临海休闲用品行业专题调研之六
总纲概述
    临海户外休闲用品产业起步于上世纪九十年代初,产业自广东逐年转入。经历二十年的磨练,形成户外家具、遮阳篷、太阳伞、庭院休闲、庭院灯饰、园艺用品、家居用品、木屋等8大系列户外休闲产品,产业链完整,产业规模不断扩大。行业中已上市公司一家(浙江永强),准上市公司一家(浙江正特)。2018年全市户外闲休用品总产值已超过210亿元,自营出口近91亿元,是临海第一大出口产业,成为国家级出口基地,全国唯一户外休闲用品国家外贸转型升级专业型示范基地。
    如此稳健向上的劳动密集型传统产业,在当前复杂多变的国内外经济因素夹击下,却面临一个十分尴尬的窘境,是继续留在临海苦撑下去,还是远赴几千公里以外的河南XX地区,去开辟或融入这一传统劳动密集型产业的“新天地”。
    本次调研就“转移”专题汇总成一个向政府有关部门领导进行专项汇报的提纲,以供政府相关部门决策参考。

去河南XX区的企业类型
    1.浙江永强。深圳中小板上市公司已公告信息,3—5年内在河南该区形成25亿人民币的生产规模。
    2.由此直接影响和带动其旗下的几个骨干加工企业随机赴豫。
    3.行业中某骨干企业(产值2亿元左右)上一生产年度已在河南落脚,设立缝纫布品生产线,企业减负增效明显。
    4.由此影响和带动部分类似规模的企业会把目光转向河南该区,寻求新的生存与发展。
    5.由上述几点,有可能产生连锁反映,一些布品、五金等供应商会动迁去河南设点建厂从而完善该产业在省外的产业链。
    当产业链逐步完善后,该产业将在该区域形成规模发展之势,吸引一部分处于“租房”“劳力紧缺”的中小企业“离乡背井”。
    这种现状,临海市政府不能不正视。

河南XX区的优势和劣势
    1.优势:
    A:当地政府派员造势,广泛招商引资。
    B:当地政府出台一系列土地及厂房招租优惠政策。
    C:当地政府为迁入企业出台丰厚的返税减负政策。
    D:当地政府跨省推进公铁联运到青岛、宁波等国际海运港口,大额补助补贴联运费用,使迁入企业的综合运转费用成本可控。
    E:当地妇女劳动充沛,编藤工、缝车缝工技术熟练且日薪低,目前一般为临海同等熟练工的50%或更低。
    F:主要原材料钢管、铝材可就地就近采购,成本接近或低于临海。
    2.河南劣势
    A:管理人员及青壮劳力、男性技术工人缺乏。
    B:劳动力的整体素质低于临海目前的劳动力质量。
    C:长远看,各项政策的可持续性及出港运输成本仍存在较大的不确定性和可持续性。

三、临海的产业生态环境及优势、劣势
    1.产业的生态环境及优势
    临海是当前国内当之无愧的户外休闲用品“生产基地”“出口基地”,是国内国际有影响力的该产业中龙头骨干企业的集聚地。
    临海在该产业中供应链成熟完整、研发水平与国际市场结合紧密、对国外的标准法规应用及第三方检验通过率在国内该产业中居领先地位。
    临海目前仍然是国际上大型卖场采购商的优选首选区域之一。
    当地及各级政府仍对该产业置于举足轻重的地位,各项优待政策也是层出不穷。
    临海在该产业中二十多年来形成的管理模式忆经成熟;转型升级的方向明确;服务于本行业的人才集聚度高;专业研发、技术骨干分布广泛;技术工人虽青黄不接,但由于高工资致使青状熟练工的稳定性相对较高。
    目前,还不能判断会形成产业流失趋势。
    2.产业面临的瓶颈和困局
    A:高薪酬和每年必须递增的劳动力成本带给企业的困境不言而喻。
    B:好的企业要扩展无土地资源且土地成本高昂;企业租房的费用支出已把企业的微薄利润冲淡甚至形成亏损。(本地租房每月20元一平方,河南每月1元一平方)(开始几年象征性)
 
四、寻求解困及建言政府
    1.行业中头部企业选择省外另行投资建厂,不排除有其战略考量,但其中部分原因则是由于“人力资源结构变化”“人工成本大幅提升”“土地资源紧缺”“租房成本高得离谱”。企业为其生存所迫,另觅生路应在情理之中。
    2.河南XX区与临海的企业生态环境形成短板互补的局面,其中一个重要因素是“政府作为”。我们当然不愿看到经过一段时间的“招商引资”后当河南XX临海一些急于摆脱困境、寻求生存发展的“尝试”,或外省在临海的青状技术工人“返流回乡”。
    3.临海当地政府在尊重市场化经济发展规律的同时,可以做些什么呢?
 
    建言一:启动临海头门港的直接国际航运或与宁波舟山国际港的对接通道,在港区引进第三方投资或企业联建,设立大型自动化立体式“储运中心”。使企业现有从宁波港出口的陆地货运成本从每柜1500元 降低至500元。对应河南去出海口的公铁运输成本每柜3500元,对企业的吸引力不言而喻。
    仓储中心的设立,同时减轻了现有企业的“忙季租仓、淡季荒库”的经营负担。给企业扩大增产带来机会与便利。
    建言二:在几个行业头部企业(永强、正特、临亚、健盛等)试建廉职工租房,解决外省来临的“新临海人”的住房困难。
    与其配套的子女就读教育和就业也应与临海常住人口等同对待。
    建言三:大力展开在职职工的职业培训和技术等级评定、在龙头骨干企业中建立常规持续的“学徒制”,提升企业的劳动力质量和技术工人队伍的稳定性。
 
 
 
 
 
临海市休闲用品行业协会
临海庭院休闲用品行业对外贸易预警点
临海市休闲用品行业监测点
2019年11月18日
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